AirHub Kennisreeks — Naarmate de professionele en zakelijke drone-industrie zich verder ontwikkelt, wordt het begrijpen van het regelgevingskader cruciaal. Het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA) heeft gedetailleerde regels opgesteld voor de operaties van Onbemande Luchtvaartsystemen (UAS) onder de Verordening 2019/947, die zorgen voor veiligheid en harmonisatie tussen de Lidstaten.

Voortbouwend op de basisbegrippen die we in onze vorige blog hebben geïntroduceerd, gaat dit artikel dieper in op de categorieën van drone-operaties. Deze classificaties zijn essentieel voor zowel ervaren operators als nieuwkomers die effectief aan de regelgeving willen voldoen.

Deze blog verkent de drie verschillende categorieën van UAS-operaties: Open, Specifiek, en Gecertificeerd, zoals beschreven in Artikelen 3 tot 10 van de verordening. We blijven ons inspannen om een uitgebreide kenniscentrum te ontwikkelen voor professionele dronegebruikers.

Overzicht van UAS-operatiecategorieën

De EASA-regelgeving classificeert UAS-operaties in drie categorieën op basis van het bijbehorende risiconiveau:

1. Open Categorie: Laag-risico operaties.

2. Specifieke Categorie: Middelgrote risico-operaties die risicobeoordeling en autorisatie vereisen.

3. Gecertificeerde Categorie: Hoog-risico operaties vergelijkbaar met bemande luchtvaart.

Elke categorie omvat specifieke regels, procedures en beperkingen om veiligheid te waarborgen.

De Open Categorie

De Open Categorie omvat operaties die minimale risico's vormen. Deze operaties zijn onderworpen aan eenvoudige regels en vereisen geen voorafgaande autorisatie of aangifte bij de bevoegde autoriteit.

Belangrijkste kenmerken:

• Operaties zijn verdeeld in drie subcategorieën:

  • A1: Vliegen over mensen maar niet over menigten.

  • A2: Vliegen dicht bij mensen, extra competentie van de afstandspiloot vereist.

  • A3: Vliegen ver van mensen en gebouwen.

• De maximale startmassa (MTOM) is beperkt tot 25 kg.

• Operaties moeten binnen de visuele zichtlijn (VLOS) worden uitgevoerd.

• Vluchten zijn beperkt tot een maximale hoogte van 120 meter boven de grond.

Vereisten voor de afstandspiloot:

• Voltooi online training en slaag voor een examen voor bepaalde subcategorieën (bijv. A2).

• Naleving van de instructies van de fabrikant en operationele beperkingen.

Belangrijke uitsluitingen:

• Geen operaties over bijeenkomsten van mensen.

• Geen vervoer van gevaarlijke goederen of het laten vallen van materialen die risico's kunnen vormen.

De Specifieke Categorie

De Specifieke Categorie omvat operaties met een hoger risiconiveau dan de Open Categorie. Operators moeten een risicobeoordeling uitvoeren en operationele autorisatie verkrijgen van de bevoegde autoriteit.

Belangrijkste kenmerken:

• Vereist een Standaardscenario (STS) of naleving van een Vooraf Gedefinieerde Risicobeoordeling (PDRA) indien van toepassing. Een STS biedt vooraf gedefinieerde mitigerende maatregelen voor veelvoorkomende operaties, terwijl een PDRA een gestructureerde risicobeoordeling biedt voor minder gebruikelijke, maar toch specifieke operaties.

• Het SORA (Specific Operations Risk Assessment) raamwerk biedt een alternatief voor het gebruik van een Standaardscenario (STS) of Vooraf Gedefinieerde Risicobeoordeling (PDRA). Het stelt operators in staat om op maat gemaakte risicobeperkingen te ontwikkelen die passen bij de unieke kenmerken van hun operaties, waarmee veiligheid en naleving worden gewaarborgd.

• Staat Beyond Visual Line of Sight (BVLOS) operaties toe met passende beperkingen. Deze categorie staat ook operaties boven 120 meter AGL toe, het gebruik van drones met een MTOM van meer dan 25 kg en operaties met zwaardere drones boven bevolkte gebieden, op voorwaarde dat de nodige veiligheidsmaatregelen zijn genomen.

Autorisatieproces:

1. Definieer uw Concept of Operations (ConOps) of controleer of uw ConOps kan worden gedekt door een Standaardscenario (STS) of Vooraf Gedefinieerde Risicobeoordeling (PDRA).

2. Pas de Specifieke Operaties Risicobeoordeling (SORA) toe als uw ConOps niet wordt gedekt door een STS of PDRA. Elke SORA resulteert in een Specifiek Assurance en Integriteitniveau (SAIL).

3. Zorg voor naleving van de Operationele Veiligheidsdoelstellingen (OSO's) van uw STS/PDRA/SORA en andere vereisten, inclusief procedures in het Operationeel Handboek, trainingsvereisten voor afstandspiloten, en technische specificaties voor de UAS, externe systemen en externe diensten.

   
   

De Gecertificeerde Categorie

De Gecertificeerde Categorie is van toepassing op hoog-risico operaties, vergelijkbaar met bemande luchtvaart. Deze operaties vereisen:

• Certificering van de UAS.

• Licentie van de afstandspiloot.

• Certificering van de operator.

Hoofdkenmerken:

• Van toepassing op operaties met grote drones, passagiersvervoer of gevaarlijke materialen.

• UAS moet voldoen aan strenge luchtwaardigheidseisen onder Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/945.

• Operaties vereisen coördinatie met luchtverkeersbeheer en naleving van regels voor bemande luchtvaart.

Voorbeelden:

• Vervoer van mensen of goederen in stedelijke omgevingen.

• Uitvoeren van operaties in gecontroleerd luchtruim naast bemande luchtvaartuigen.

  
  

Regels en Procedures voor UAS-operaties

In alle categorieën gelden bepaalde basisregels:

• Competentie van afstandspiloten: Afstandspiloten moeten kennis en vaardigheden aantonen die in overeenstemming zijn met de categorie van de operatie. Voor de Specifieke en Gecertificeerde categorieën omvat dit vaak geavanceerde training en certificering.

• Minimumleeftijd voor afstandspiloten: Afstandspiloten moeten voldoen aan de minimumleeftijdsvereisten gesteld door de Lidstaten, meestal 16 jaar voor de Open Categorie en hoger voor de Specifieke en Gecertificeerde Categorieën.

• Luchtwaardigheidseisen: Gecertificeerde operaties moeten voldoen aan uitgebreide luchtwaardigheidscriteria, zodat de UAS zijn beoogde functie veilig kan vervullen.

• Eisen aan UAS-operators: UAS-operators moeten zorgen voor het juiste bestuur en de organisatie van hun drone-operaties om veiligheid en naleving te garanderen. Dit omvat het bijhouden van een Operations Manual (OM) waarin procedures en protocollen voor veilige operaties worden beschreven. Voor operators met een Light UAS Operator Certificate (LUC) zijn aanvullende verantwoordelijkheden, zoals het implementeren van een Safety Management System (SMS) om operationele risico's effectief te beheren. Operators moeten ook zorgen dat personeel goed getraind is, dat technische en operationele normen worden nageleefd, en dat alle externe systemen en diensten die in de operaties worden gebruikt aan de wettelijke bepalingen voldoen.

• Geografische zones: Bevoegde autoriteiten kunnen UAS-geografische zones instellen om operaties in bepaalde gebieden te beperken, te vergemakkelijken of uit te sluiten op basis van veiligheid, privacy of milieuoverwegingen. UAS-operators moeten ook voldoen aan de eisen voor luchtruim voor bemande luchtvaartuigen, zoals coördinatie met Luchtverkeersleiding (ATC) indien van toepassing.

Conclusie

Het begrijpen van de categorieën van UAS-operaties is fundamenteel voor het waarborgen van naleving en veiligheid. Het raamwerk dat is vastgesteld door EASA Verordening 2019/947 biedt duidelijkheid en structuur, zodat operators hun activiteiten kunnen afstemmen op het juiste risiconiveau en operationele vereisten.

Bij AirHub Consultancy zijn we gespecialiseerd in het begeleiden van operators door de regelgevende doolhof. Ons team biedt op maat gemaakte ondersteuning voor operationele risicobeoordelingen, autorisatieprocessen en naleving van de EASA-regelgeving. Neem contact met ons op om te ontdekken hoe wij u kunnen helpen om veilige en conforme UAS-operaties te bereiken.