Stephan van Vuren
Update drone-regelgeving, september 2026: Spanje's tweede LUC in tweeënhalf jaar
September bracht op verschillende fronten tegelijkertijd vooruitgang: BVLOS-beheer, de adoptie van het Light UAS Operator Certificate (LUC), geavanceerde luchtmobiliteit en hybride-elektrische luchtvaart, waarbij autoriteiten verder investeerden in digitaal toezicht en operationele richtlijnen. Het besluit dat de meeste aandacht verdient, kwam uit Spanje, dat pas zijn tweede LUC in tweeënhalf jaar tijd uitreikte, en Duitsland opende een nationaal portaal voor het melden van drone-incidenten.
EMEA
Spanje geeft pas zijn tweede LUC uit, en deze is geldig in heel Europa. Op 9 september heeft de AESA een Light UAS Operator Certificate verleend aan het Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales, het Andalusische centrum voor lucht- en ruimtevaarttechnologie. De kop klinkt als routineuze vooruitgang, maar de data vertellen een ander verhaal: de eerste Spaanse LUC ging in februari 2024 naar CATUAV, dus dit is pas de tweede in tweeënhalf jaar tijd.
Een LUC is een optionele organisatorische goedkeuring die de volwassenheid van het organisatie-, operationeel en veiligheidsbeheer van een operator erkent. Afhankelijk van het aangetoonde volwassenheidsniveau verleent de autoriteit privileges die kunnen worden uitgebreid tot het beoordelen en autoriseren van uw eigen vluchten, zonder dat u voor elke vlucht een aanvraag hoeft in te dienen. Het deel dat vaak over het hoofd wordt gezien is het bereik: het certificaat is geldig in elke EASA-lidstaat, wat het op dit moment het dichtst in de buurt laat komen van een Europees exploitatiebewijs. Een belangrijk voorbehoud om in gedachten te houden is dat privileges worden verleend op basis van de volwassenheid die een operator daadwerkelijk aantoont, dus een LUC betekent niet automatisch volledige zelfautorisatie.
Duitsland opent meldpunt voor drone-incidenten. Het Federaal Luchtvaartbureau heeft een online platform gelanceerd voor het melden van drone-gerelateerde incidenten, bedoeld om het veiligheidstoezicht te verbeteren en regelgevers te voorzien van data om mee te werken. Het melden van incidenten is de basis waarop toekomstige regelgeving wordt gebouwd, dus operators die in Duitsland vliegen kunnen verwachten dat dit invloed zal hebben op wat hierna komt.
EASA publiceert de agenda voor haar IAM Forum 2026. Het programma is nu beschikbaar voor het Innovative Air Mobility Forum, dat regelgevers, de sector en andere belanghebbenden samenbrengt op het gebied van drones, eVTOL en geavanceerde luchtmobiliteit.
Koeweit scherpt nationale droneregels aan. Directoraat-Generaal van de Burgerluchtvaart heeft nieuwe maatregelen aangekondigd om de inzet van onbemande luchtvaartuigen te reguleren.
Amerika
De FAA breidt het BEYOND-programma uit. Een aanzienlijke uitbreiding brengt extra deelnemers in de gezamenlijke inspanningen op het gebied van routinematige BVLOS-vluchten en bredere UAS-integratie. Van de Amerikaanse updates deze maand is dit degene met de duidelijkste raakvlakken met de Europese BVLOS-praktijk.
Een federaal eVTOL-pilootprogramma gaat van start. Het Amerikaanse ministerie van Transport en de FAA hebben het programma geopend om operationele ervaring op te doen in aanloop naar een bredere uitrol van geavanceerde luchtmobiliteit.
Eerste op afstand bestuurde hybride-elektrische vrachtvlucht gedemonstreerd. De FAA kondigde de demonstraties aan, een belangrijke stap voor de volgende generatie vrachtluchtvaart.
Azië-Pacific
Japan blijft bouwen aan zijn regelgevend kader. MLIT heeft verdere updates gepubliceerd ter ondersteuning van commerciële uitbreiding en luchtruimteintegratie, samen met aanvullende beleidsontwikkelingen op het gebied van innovatie en operationele veiligheid.
Australië publiceert resultaten van consultatie. CASA heeft de resultaten vrijgegeven van haar consultatie over toekomstig dronebeleid, waarmee feedback van belanghebbenden wordt meegenomen naar de volgende fase van regelgeving, en heeft haar RPAS-update van september uitgebracht.
Normalisatie-instellingen
Er zijn in deze periode geen grote publicaties of consultaties uitgebracht.
Wat we hieruit kunnen opmaken
De weg naar een LUC is een langzaam proces, en dat is precies de bedoeling. Twee certificaten in Spanje in tweeënhalf jaar tijd laat zien dat dit een goedkeuring is voor organisaties die een werkend veiligheidsbeheersysteem en een bewezen staat van dienst kunnen aantonen, in plaats van een snelle route om het autorisatieproces te omzeilen. Voor een operator die regelmatig in de specifieke categorie in meer dan één land vliegt, is het nog steeds het meest waardevolle instrument op deze lijst, omdat de privileges met u meereizen.
Het melden van incidenten wordt een vast onderdeel van de infrastructuur. Het Duitse portaal sluit aan bij een bredere trend waarbij toezichthouders beslissingen nemen op basis van data van operators. Correct en nauwkeurig rapporteren wordt hiermee stilletjes een vereiste om als geloofwaardige operator te worden beschouwd.
Geavanceerde luchtmobiliteit (AAM) trok deze maand de meeste aandacht. Het is zeker de moeite waard om te volgen, maar het staat los van de dagelijkse praktijk binnen de specifieke categorie waar de meeste drone-operators zich momenteel op richten.
Wij volgen deze ontwikkelingen maandelijks op de voet. Als u hulp nodig heeft bij het uitstippelen van het juiste autorisatietraject voor uw activiteiten, staat ons regulatory consultancy team klaar om operators in heel Europa te ondersteunen. En mocht er een ontwikkeling zijn die we absoluut moeten behandelen, laat het ons dan weten.
