Série de Conhecimento AirHub — À medida que a indústria profissional e empresarial de drones continua a evoluir, compreender o quadro de regulamentos torna-se crítico. A Agência Europeia para a Segurança da Aviação (EASA) estabeleceu regras detalhadas para as operações de Sistemas de Aeronaves Não Tripuladas (UAS) ao abrigo do Regulamento 2019/947, assegurando segurança e harmonização entre os Estados-Membros.

Baseando-se na terminologia fundamental introduzida no nosso blog anterior, este artigo aprofunda as categorias de operações de drones. Estas classificações são essenciais tanto para operadores experientes como para novos utilizadores que pretendem navegar eficazmente pelos requisitos regulamentares.

Este blog explora as três categorias distintas de operações de UAS: Aberta, Específica e Certificada, conforme descrito nos Artigos 3 a 10 do regulamento, enquanto continuamos o nosso esforço para desenvolver um centro de conhecimento abrangente para utilizadores profissionais de drones.

Visão Geral das Categorias de Operação de UAS

As regulamentações da EASA classificam as operações de UAS em três categorias com base no nível de risco associado:

1. Categoria Aberta: Operações de baixo risco.

2. Categoria Específica: Operações de risco médio que requerem avaliação de risco e autorização.

3. Categoria Certificada: Operações de alto risco semelhantes à aviação tripulada.

Cada categoria inclui regras, procedimentos e limitações específicas para garantir a segurança.

A Categoria Aberta

A Categoria Aberta abrange operações que apresentam riscos mínimos. Estas operações estão sujeitas a regras simples e não requerem autorização prévia ou declarações à autoridade competente.

Características principais:

• As operações são divididas em três subcategorias:

  • A1: Voar sobre pessoas, mas não sobre multidões.

  • A2: Voar perto de pessoas, requerendo competência adicional do piloto remoto.

  • A3: Voar longe de pessoas e edifícios.

• A massa máxima de descolagem (MTOM) está limitada a 25 kg.

• As operações devem ser conduzidas dentro da Linha de Visão Visual (VLOS).

• Os voos são restritos a uma altitude máxima de 120 metros acima do nível do solo.

Requisitos para pilotos remotos:

• Completar formação online e passar num exame para certas subcategorias (por exemplo, A2).

• Cumprir as instruções e limitações operacionais do fabricante.

Exclusões principais:

• Não realizar operações sobre aglomerações de pessoas.

• Não transportar cargas perigosas ou lançar materiais que possam representar riscos.

A Categoria Específica

A Categoria Específica inclui operações que apresentam um nível de risco maior do que a Categoria Aberta. Os operadores devem realizar uma avaliação de risco e obter autorização operacional da autoridade competente.

Características principais:

• Requer um Cenário Padrão (STS) ou conformidade com uma Avaliação de Risco Pré-Definida (PDRA) quando aplicável. Um STS fornece medidas de mitigação pré-definidas para operações comuns, enquanto uma PDRA oferece uma avaliação de risco estruturada para operações menos comuns, mas ainda específicas.

• O quadro SORA (Avaliação de Risco de Operações Específicas) fornece uma alternativa ao uso de um Cenário Padrão (STS) ou Avaliação de Risco Pré-Definida (PDRA). Permite que os operadores desenvolvam mitigadores de risco personalizados que se alinham com as características únicas de suas operações, assegurando segurança e conformidade.

• Permite operações Além da Linha de Visão Visual (BVLOS) com medidas de mitigação apropriadas. Esta categoria também permite operações acima de 120 metros AGL, uso de drones com MTOM superior a 25 kg, e operações envolvendo drones mais pesados sobre áreas povoadas, desde que as medidas de segurança necessárias estejam em vigor.

Processo de autorização:

1. Defina o seu Conceito de Operações (ConOps) ou verifique se o seu ConOps pode ser coberto por um Cenário Padrão (STS) ou Avaliação de Risco Pré-Definida (PDRA).

2. Aplique a Avaliação de Risco de Operações Específicas (SORA) se o seu ConOps não for coberto por um STS ou PDRA. Cada SORA resulta num Nível de Garantia e Integridade Específico (SAIL).

3. Assegure a conformidade com os Objetivos de Segurança Operacional (OSOs) do seu STS/PDRA/SORA e outros requisitos, incluindo procedimentos no Manual de Operações, requisitos de formação do piloto remoto e especificações técnicas para o UAS, sistemas externos e serviços externos.

   
   

A Categoria Certificada

A Categoria Certificada aplica-se a operações de alto risco, comparáveis à aviação tripulada. Estas operações requerem:

• Certificação do UAS.

• Licenciamento do piloto remoto.

• Certificação do operador.

Características principais:

• Aplicável a operações envolvendo drones grandes, transporte de passageiros ou materiais perigosos.

• O UAS deve cumprir normas rigorosas de aeronavegabilidade ao abrigo do Regulamento Delegado (UE) 2019/945.

• As operações requerem coordenação com a gestão de tráfego aéreo e conformidade com as regras da aviação tripulada.

Exemplos:

• Transporte de pessoas ou mercadorias em ambientes urbanos.

• Realização de operações em espaço aéreo controlado juntamente com aeronaves tripuladas.

  
  

Regras e Procedimentos para Operações de UAS

Em todas as categorias, aplicam-se certas regras fundamentais:

• Competência de pilotos remotos: Os pilotos remotos devem demonstrar conhecimento e habilidades compatíveis com a categoria de operação. Para as categorias Específica e Certificada, isso geralmente inclui formação avançada e certificação.

• Idade mínima para pilotos remotos: Os pilotos remotos devem cumprir os requisitos de idade mínima definidos pelos Estados-Membros, tipicamente 16 anos para a Categoria Aberta e mais idade para as Categorias Específica e Certificada.

• Requisitos de aeronavegabilidade: As operações certificadas devem cumprir critérios abrangentes de aeronavegabilidade, assegurando que o UAS pode desempenhar a sua função pretendida com segurança.

• Requisitos para operadores de UAS: Os operadores de UAS devem assegurar a governança e organização apropriadas das suas operações de drones para garantir segurança e conformidade. Isto inclui manter um Manual de Operações (OM) que descreva procedimentos e protocolos para operações seguras. Para os operadores que possuam um Certificado de Operador de UAS Leve (LUC), responsabilidades adicionais incluem a implementação de um Sistema de Gestão de Segurança (SMS) para gerir eficazmente os riscos operacionais. Os operadores também são obrigados a garantir que o pessoal esteja devidamente treinado, que os padrões técnicos e operacionais sejam cumpridos e que todos os sistemas externos e serviços utilizados nas operações cumpram os requisitos regulamentares.

• Zonas geográficas: As autoridades competentes podem estabelecer zonas geográficas de UAS para restringir, facilitar ou excluir operações em certas áreas com base em segurança, privacidade ou considerações ambientais. Os operadores de UAS também devem cumprir os requisitos para os espaços aéreos de aeronaves tripuladas, como a coordenação com o Controle de Tráfego Aéreo (ATC), onde aplicável.

Conclusão

Compreender as categorias de operações de UAS é fundamental para garantir conformidade e segurança. O quadro estabelecido pelo Regulamento EASA 2019/947 proporciona clareza e estrutura, permitindo que os operadores alinhem as suas atividades com o nível adequado de risco e requisitos operacionais.

Na AirHub Consultancy, somos especializados em guiar operadores através do emaranhado regulatório. A nossa equipa oferece suporte personalizado para avaliações de risco operacionais, processos de autorização e conformidade com as regulamentações da EASA. Entre em contacto connosco para saber como podemos ajudar a alcançar operações de UAS seguras e em conformidade.