Agências de segurança pública em todo o mundo dependem cada vez mais de drones para melhorar a consciência situacional, proteger os respondentes e acelerar a tomada de decisões. Corpos de bombeiros os utilizam para avaliar incêndios em estruturas ou mapear incêndios florestais; agências de polícia os implementam para gerenciar incidentes, apoiar buscas e resgates ou documentar cenas de crime; gestores de emergência os usam para inspecionar danos e planejar operações. Em qualquer lugar onde drones são implantados, eles provam o seu valor.
Mas construir um programa de drones que seja seguro, responsável e projetado para durar requer muito mais do que comprar hardware e treinar pilotos. Requer estrutura. Requer governança. Requer documentação que traga consistência a cada missão que uma equipe de drones executa.
Em novembro de 2025, o Laboratório Nacional de Tecnologia de Segurança Urbana (NUSTL) do Departamento de Segurança Interna dos EUA lançou um guia abrangente intitulado “Documentação do Programa de Sistemas de Aeronaves Não Tripuladas Pequenas para Segurança Pública”, oferecendo uma das mais completas estruturas até hoje para agências que buscam estabelecer ou amadurecer um programa de sUAS.
Na AirHub, vemos diariamente como os programas de drones mais bem-sucedidos, desde pequenos departamentos municipais a grandes agências metropolitanas, são aqueles que investem cedo na construção desse tipo de base. Abaixo, traduzimos as orientações mais importantes do documento NUSTL em uma narrativa clara e legível para líderes de segurança pública.
Por Que a Documentação Importa Mais do Que Nunca
A maioria dos programas de drones começa com pilotos entusiasmados e histórias de sucesso iniciais. Um drone ajuda a encontrar uma pessoa desaparecida, mapeia um incêndio florestal ou fornece vigilância durante um incidente tático. Mas à medida que o uso cresce, inconsistências surgem: diferentes procedimentos de voo, diferentes métodos de registro, limites de privacidade pouco claros ou incerteza sobre quem está autorizado a implantar um drone e sob quais condições.
É aqui que a documentação se torna essencial.
Um manual de operações bem estruturado não é “burocracia”, é o mecanismo que garante:
Operações de voo seguras, fundamentadas em padrões de aviação
Conformidade legal e regulatória
Consistência, mesmo com a mudança de pessoal
Transparência e responsabilidade com o público
Escalabilidade, especialmente à medida que os programas avançam em direção a DFR ou prontidão 24/7
A estrutura do NUSTL é baseada nessa filosofia: dar às agências um modelo que possam adaptar aos seus próprios ambientes, não importando seu tamanho ou conjunto de missões.
A Espinha Dorsal: Política e Governança
Uma das mensagens mais fortes do guia NUSTL é que um programa de drones deve estar enraizado em governança clara. Isso começa com uma política que define propósito, autoridade e limitações.
A política estabelece por que o programa existe - seja para apoiar combate a incêndios, SAR, incidentes com materiais perigosos, investigação de cenas de crime ou gestão de emergências - e deixa claro que os drones são implantados apenas dentro de restrições legais e éticas definidas. Ela também afirma que os pilotos devem ser devidamente treinados e certificados, e que as operações devem respeitar a privacidade, a proteção de dados e as liberdades civis.
A partir daí, a governança se torna uma questão de pessoas: definir quem é responsável pelo quê.
O documento NUSTL descreve um conjunto de cargos que juntos formam a estrutura de uma equipe profissional de drones: um gerente de programa, pilotos remotos, observadores visuais, um oficial de treinamento, um coordenador de espaço aéreo, um gerente de registros e alguém responsável pelas comunicações com o público. Esses papéis podem ser combinados em agências menores, mas as responsabilidades devem ser claramente descritas.
Essa clareza é o que permite que um programa funcione de forma segura e previsível, mesmo quando os riscos são altos e as condições estão mudando rapidamente.
Treinamento e Competência: Além do Certificado
Obter um certificado de Parte 107 é apenas o começo. Operações de drones para segurança pública são frequentemente complexas, de alto risco e com prazos curtos. Elas exigem tomada de decisões sob pressão, coordenação com unidades aéreas e terrestres e habilidade para se adaptar a condições em mudança.
O NUSTL enfatiza a importância de treinamento recorrente, exercícios baseados em cenários e acompanhamento contínuo de proficiência.
Ele também introduz princípios de aviação que por vezes são negligenciados no mundo dos drones: Tomada de Decisão Aeronáutica (ADM), Gerenciamento de Recursos da Tripulação (CRM) e ferramentas de consciência situacional estruturada, como as listas de verificação PAVE e IMSAFE.
Essas estruturas ajudam os pilotos a identificar riscos cedo, comunicar-se efetivamente e evitar os tipos de erros de fatores humanos que continuam sendo a principal causa de incidentes de aviação.
Em nosso trabalho na AirHub, vemos como essa mentalidade é transformadora. Quando uma equipe de drones adota um profissionalismo de nível de aviação, tudo melhora - segurança de voo, resultados da missão e confiança da comunidade.
Da Teoria à Ação: Construindo Procedimentos Operacionais
Políticas descrevem o que o programa deve fazer. Procedimentos descrevem como fazê-lo.
O documento NUSTL inclui um conjunto abrangente de procedimentos que cobre todas as fases do voo, desde 24 horas antes da decolagem até o debriefing pós-voo final. Estes incluem:
Inspeções pré-voo
Configuração do equipamento
Planejamento da missão
Conduta durante o voo
Protocolos de pouso
Validação de dados pós-voo
Procedimentos de emergência
O valor desses procedimentos é que eles eliminam ambiguidades. Eles garantem que cada piloto siga a mesma sequência, os mesmos protocolos de comunicação, os mesmos padrões antes de lançar uma aeronave sobre um local de incêndio ou área urbana.
Isso também possibilita revisões pós-ação. Quando os procedimentos são claros e consistentes, torna-se possível entender o que deu certo (ou o que deu errado) e melhorar continuamente.
Preparando-se para o Inesperado: Procedimentos de Emergência
Uma das contribuições mais fortes do guia DHS/NUSTL são seus procedimentos de emergência detalhados. Eles abordam exatamente os tipos de contingências que os pilotos de segurança pública mais temem:
Perda de conexão com a aeronave
Interferência de GPS
Interferência de RF em ambientes urbanos ou aeroportos
Falhas de propulsão ou controle de voo
Situações de baixa bateria
Incursões no espaço aéreo
Colisões com pássaros
Perda de controle
Cada procedimento é escrito como uma lista de verificação passo a passo projetada para colocar os pilotos de volta em uma resposta estruturada sob pressão.
Essas ferramentas são inestimáveis, e frequentemente ajudamos as agências a traduzi-las diretamente em seus PNERs ou em cartões de referência rápida para operações no campo.
Manutenção, Equipamento e Gestão de Ciclo de Vida
Frotas de drones de segurança pública não são mais pequenas coleções de quadricópteros comerciais. Cada vez mais, as agências operam uma mistura de:
Multirotores
Plataformas de asa fixa
Cargas úteis térmicas e ópticas
Drones conectados LTE/5G
Estações de carregamento remoto
Plataformas de comando e controle
Sistemas de encaixe para DFR
Com essa complexidade vem a necessidade de manutenção estruturada e gestão de ativos.
NUSTL enfatiza inspeções regulares, registros de manutenção, armazenamento controlado, gestão de saúde de baterias e auditorias operacionais mensais. Mesmo pequenos problemas - uma hélice desgastada, firmware desatualizado ou bateria mal armazenada - podem se transformar em riscos de segurança.
Um programa de drones maduro mantém rastreabilidade completa de cada estrutura aérea, cada bateria, cada carga útil e cada reparo.
Dados, Cibersegurança e Privacidade
À medida que os drones se tornam cada vez mais câmeras voadoras, sensores e coletores de dados, as agências devem tratá-los como parte de um ecossistema digital mais amplo. O NUSTL dedica uma seção inteira para cibersegurança e governança de dados, enfatizando a importância de proteger:
Links de comando e controle
Dados capturados
Mídia armazenada
Conexões de rede
Integrações baseadas em nuvem ou locais
Isso inclui criptografia, controle de acesso, atualizações de software e alinhamento com políticas de cibersegurança de toda a agência.
Igualmente importante é a proteção da privacidade e das liberdades civis. A confiança pública é essencial, especialmente para agências policiais e municipais. Programas progressivos vão além da conformidade mínima, educando ativamente a comunidade sobre como os drones são usados, quando são implantados e como os dados são geridos ou excluídos.
Sustentando o Programa: Orçamentação e Colaboração
Um programa de drones não é um investimento único; é uma capacidade contínua. O NUSTL recomenda construir um orçamento de vários anos que considere:
Substituição de equipamentos
Custos de ciclo de vida de baterias
Assinaturas de software
Treinamento e reocorrência
Manutenção e reparos
Auditorias de programa
Novas capacidades de missão
A colaboração também é fundamental. Programas de drones cada vez mais apoiam - e são apoiados por - agências vizinhas, escritórios estaduais de gestão de emergências e parceiros federais. Procedimentos claros ajudam a definir quando e como essas colaborações ocorrem.
Conclusão: Documentação como Fundamento para Confiança e Excelência
Os programas de drones para segurança pública estão evoluindo rapidamente, avançando em direção a operações contínuas, DFR, despacho automatizado e integração mais profunda com sistemas de comando e controle. Essa evolução traz uma oportunidade extraordinária, mas apenas para agências que abordam drones com o rigor da aviação.
A estrutura do DHS/NUSTL fornece um modelo inestimável. Ajuda agências a construir políticas, estruturar equipes, padronizar procedimentos, garantir segurança, gerenciar equipamentos, proteger dados e melhorar continuamente. Ela oferece o tipo de orientação que eleva um programa de drones de “bom” para “profissional”.
Na AirHub, ajudamos agências de segurança pública a traduzir esses princípios em realidade - construindo documentação, desenvolvendo PNERs, treinando pilotos, projetando conceitos de operação de DFR e implementando nosso Centro de Operações de Drones AirHub, que torna as operações de drones seguras, em conformidade e escaláveis.
Se sua agência está procurando criar ou amadurecer um programa sUAS, teríamos o prazer de apoiá-lo.