AirHub Wissensreihe — Da der Einsatz von Drohnen in verschiedenen Branchen weiterhin zunimmt, wird die Navigation in der regulatorischen Landschaft für Betreiber, Hersteller und politische Entscheidungsträger gleichermaßen entscheidend. Um dieser wachsenden Nachfrage gerecht zu werden, hat die Europäische Union umfassende Vorschriften eingeführt, die darauf abzielen, Sicherheit, Schutz und Effizienz im Betrieb unbemannter Luftfahrtsysteme (UAS) zu gewährleisten.

Die EASA-Verordnung 2019/947 legt den betrieblichen Rahmen für Drohnenoperationen innerhalb der EU fest, während die Verordnung 2019/945 sich auf die technischen Anforderungen an UAS und deren Hersteller konzentriert. Zusammen schaffen diese Vorschriften einen ausgewogenen Ansatz zur Risikoverwaltung im Betrieb und zur Sicherstellung der technologischen Compliance. Ergänzt werden diese grundlegenden Regeln durch die U-Space-Regulierungen (2021/664-666), die Richtlinien für die Integration von UAS in den bemannten Luftraum durch fortschrittliches Verkehrsmanagement und Kommunikationssysteme bieten.

Das Verständnis der Terminologie und des Zusammenspiels dieser Vorschriften ist für Interessengruppen unerlässlich, von Betreibern bis hin zu politischen Entscheidungsträgern, die daran arbeiten, sich an das sich entwickelnde Umfeld der Drohnenintegration anzupassen. Dieser Blog bietet einen umfassenden Überblick über die wichtigsten Definitionen aus diesen Vorschriften, gruppiert für bessere Klarheit und Verständnis.

Technische Definitionen

Diese Begriffe beschreiben die Kernelemente und Dienste, die den Betrieb von UAS unterstützen:

• Unbemanntes Luftfahrtsystem (UAS): Eine Kombination aus einem unbemannten Luftfahrzeug und seiner Steuer- und Überwachungseinheit.

• Externe Systeme: Systeme, die den Betrieb von UAS unterstützen, aber nicht Teil des UAS selbst sind, wie GNSS oder Luftverkehrsmanagement-Tools. Diese Systeme unterstützen Aufgaben wie Start, Vorflugkontrollen und die Aufrechterhaltung des Betriebsvolumens.

• Externer Dienst: Dienste, die dem UAS-Betreiber angeboten werden, wie Schulungen, Kommunikationsunterstützung für den C2-Link, Navigations- oder Flugplanungsdienste.

• Bodensteuerstation (Befehlseinheit): Ausrüstung zur Fernsteuerung des UAS, die die Überwachung und Intervention während des Fluges ermöglicht. Auch bekannt als Steuer- und Überwachungseinheit (CMU). 

• C2-Link: Die Datenverbindung zwischen dem unbemannten Luftfahrzeug und der Befehlseinheit zur Verwaltung des Fluges.

• C3-Link: Eine Erweiterung des C2-Links, die notwendige Kommunikationsverbindungen für einen sicheren Betrieb umfasst.

• Nutzlast: Ausstattung oder Instrumente, die das UAS transportiert und die nicht Teil seiner Kernsysteme sind. Dazu können Sensoren, Kameras oder andere Geräte gehören, die für spezifische Missionen installiert sind.

• Geo-Wahrnehmung: Eine Funktion, die potenzielle Verletzungen von Luftraumbeschränkungen erkennt und den Fernpiloten warnt, um diese zu verhindern.

• Remote ID: Ein System, das die Identifikation eines UAS während des Betriebs ermöglicht, indem Informationen wie die Daten des Betreibers und der Flugort übertragen werden, um Verantwortlichkeit und Sicherheit im Luftraum zu gewährleisten.

• Direkte Fernidentifikation: Ein lokales Sendesystem, das Informationen über ein betriebliches UAS bereitstellt, auf das ohne physischen Kontakt mit dem Luftfahrzeug zugegriffen werden kann.

• Maximale Startmasse (MTOM): Die maximale Masse des unbemannten Luftfahrzeugs, einschließlich Nutzlast und Treibstoff, wie vom Hersteller oder Erbauer definiert, bei der das unbemannte Luftfahrzeug betrieben werden kann.

Betriebsvolumen für UAS-Operationen

• Betriebsvolumen: Die Kombination aus Geografie des Fluges und dem Vorbeugevolumen.

• Geografie des Fluges: Die räumlich und zeitlich definierten Volumina des Luftraums, in denen der UAS-Betreiber plant, die Operation gemäß den normalen Verfahren durchzuführen.

• Geografie des Fluggebiets: Die Projektion der Geografie des Fluges auf die Erdoberfläche.

• Vorbeugevolumen: Das Volumen des Luftraums außerhalb der Geografie des Fluges, in dem Vorbeugeverfahren (d.h. anormale) angewendet werden.

• Vorbeugegebiet: Die Projektion des Vorbeugevolumens auf die Erdoberfläche.

• Bodenrisikopuffer: Ein Bereich über der Erdoberfläche, der das Betriebsvolumen umgibt und zum Ziel hat, das Risiko für Dritte auf der Erdoberfläche zu minimieren, falls das unbemannte Luftfahrzeug das Betriebsvolumen verlässt.

Interessengruppen bei UAS-Operationen

Diese Gruppe umfasst die Individuen und Organisationen, die für den Betrieb, die Überwachung und die Regulierung von UAS-Operationen verantwortlich sind:

• UAS-Betreiber: Jede juristische oder natürliche Person, die ein oder mehrere UAS betreibt oder zu betreiben beabsichtigt.

• Fernpilot: Die Person, die direkt für das Fliegen des UAS verantwortlich ist.

• Beobachter des unbemannten Luftfahrzeugs: Eine Person, die den Fernpiloten unterstützt, indem sie das Luftfahrzeug visuell beobachtet, um einen sicheren Betrieb zu gewährleisten.

• Luftraumbeobachter: Eine Person, die dafür verantwortlich ist, den Luftraum visuell zu scannen, um mögliche Gefahren während des UAS-Betriebs zu erkennen.

• Nutzlastbetreiber: Eine Person, die für die Verwaltung der Ausstattung oder Instrumente verantwortlich ist, die das UAS transportiert und die nicht Teil seiner Kernsysteme sind.

• UAS-Hersteller: Die Einheit, die für die Konstruktion und Produktion von UAS verantwortlich ist und die Einhaltung technischer Standards sicherstellt.

• CAA/NAA (Zivilluftfahrtbehörde/Nationale Luftfahrtbehörde): Regulierungsstellen, die den UAS-Betrieb überwachen und die Einhaltung der Luftfahrtsgesetze sicherstellen.

• ANSP (Flugsicherungsdienstanbieter): Organisationen, die das Luftverkehrsmanagement und andere Dienstleistungen zur Sicherstellung eines sicheren Luftraumbetriebs bereitstellen.

• U-Space-Service-Provider (USSP): Einheiten, die Dienstleistungen anbieten, um einen sicheren und effizienten UAS-Betrieb innerhalb des U-Space-Rahmens zu ermöglichen (d.h. innerhalb des U-Space-Luftraums).

Betriebskategorien

Die EASA-Vorschriften klassifizieren verschiedene Kategorien von Operationen, um unterschiedlichen Risikostufen gerecht zu werden:

• Offene Kategorie: Operationen mit minimalem Risiko, die keine vorherige Genehmigung oder Erklärungen erfordern. Unterkategorien umfassen A1 (Fliegen in der Nähe von Personen), A2 (Fliegen in der Nähe von Personen unter bestimmten Bedingungen) und A3 (fern von Personen und Gebäuden).

• Spezifische Kategorie: Operationen mit mittlerem Risiko, die eine Risikobewertung und die Genehmigung durch die Zivilluftfahrtbehörde (CAA) vor Beginn erfordern. Diese Operationen können BVLOS-Flüge oder Operationen im kontrollierten Luftraum umfassen.

  • Standardszenario: Eine Art von UAS-Operation in der spezifischen Kategorie, für die eine genaue Liste von Minderungsmaßnahmen identifiziert wurde, die es den zuständigen Behörden ermöglicht, Erklärungen von Betreibern zu akzeptieren, die sich verpflichten, diese Maßnahmen anzuwenden.

  • Vordefinierte Risikobewertung (PDRA): Eine strukturierte und vordefinierte Methode zur Risikobewertung bei spezifischen UAS-Operationen innerhalb der spezifischen Kategorie, um sicherzustellen, dass Betreiber die regulatorischen Anforderungen erfüllen.

• Zertifizierte Kategorie: Hochrisikooperationen, die eine umfassende Zertifizierung des UAS, des Betreibers und des Fernpiloten erfordern. Diese Operationen sind mit traditionellen bemannten Luftfahrtaktivitäten vergleichbar, wie dem Transport von Personen oder gefährlichen Gütern.

Zusätzliche Definitionen und Konzepte

• Robustheit: Die Eigenschaft von Minderungsmaßnahmen, die aus der Kombination des Sicherheitsgewinns, der durch die Minderungsmaßnahmen erzielt wurde, und dem Grad der Gewissheit und Integrität, dass der Sicherheitsgewinn erreicht wurde, resultiert.

• Konzept der Operationen (ConOps): Eine hochrangige Beschreibung der beabsichtigten UAS-Operation, die die Betriebsziele, Verfahren, Umgebungen und Einschränkungen detailliert beschreibt. Es dient als grundlegendes Dokument für die Planung und Durchführung sicherer und normkonformer UAS-Operationen.

• Bodenrisikoklasse: Das inhärente UAS-Bodenrisiko im Hinblick auf die Wahrscheinlichkeit, dass eine Person bei einem Kontrollverlust vom UAS getroffen wird.

• Luftrisikoklasse (ARC): Eine qualitative Klassifikation der Häufigkeit, mit der ein UAS ein bemanntes Flugzeug im typischen allgemeinen zivilen Luftraum treffen würde.

• Strategische Minderungen: Risikominderungen, die vor einer Operation angewendet werden, um die Wahrscheinlichkeit des Auftretens gefährlicher Bedingungen zu verringern, wie etwa Planung und Luftraumkonfliktlösung.

• Leistungsanforderungen für taktische Minderungen (TMPR): Maßnahmen, die während des Betriebs angewendet werden, um Risiken beim Auftreten anzugehen und die Sicherheit in dynamischen Bedingungen zu gewährleisten.

• Spezieller Garantie- und Integritätslevel (SAIL): Eine Metrik, die verwendet wird, um den erforderlichen Grad an Gewissheit und Integrität für eine UAS-Operation zu bestimmen, basierend auf ihrer Komplexität und ihrem Risikoprofil.

• Betriebliche Sicherheitsziele (OSO): Sicherheitsziele, die für UAS-Operationen gesetzt werden, um spezifische Risiken zu mindern.

• Angrenzendes Bereich und angrenzender Luftraum: Definierte Zonen in der Nähe des Betriebsgebiets oder Luftraums, die UAS-Operationen beeinflussen oder von ihnen beeinflusst werden können.

• Betriebshandbuch (OM): Ein Dokument, das vom UAS-Betreiber erstellt wird und Verfahren und Maßnahmen zur Sicherstellung sicherer und normkonformer Operationen beschreibt.

• Notfallmaßnahmenplan (ERP): Ein vordefinierter Plan, der die Maßnahmen aufzeigt, die bei Notfällen während der UAS-Operationen ergriffen werden müssen.

• Grenzüberschreitende Operationen: UAS-Operationen, die über internationale Grenzen hinweg durchgeführt werden und eine Koordination zwischen den nationalen Luftfahrtbehörden erfordern.

Schlussfolgerung

Das Beherrschen der Terminologie der EASA-Verordnung 2019/947 ist ein wichtiger Schritt zur Gewährleistung sicherer und normkonformer UAS-Operationen. Durch das Verständnis dieser Definitionen können Betreiber, Hersteller und Regulierungsbehörden zusammenarbeiten, um ein robustes Ökosystem für die Integration von Drohnen in den Alltag zu schaffen.

Bei AirHub Consulting haben wir uns darauf spezialisiert, Unternehmen, Regierungen und Hersteller durch regulatorische Anforderungen zu führen. Unsere Softwareplattform ergänzt unsere Beratungsdienste, indem sie Werkzeuge für das Compliance-Management, die Flugplanung und die Risikobewertung anbietet. Kontaktieren Sie uns, um zu erfahren, wie wir Ihre Drohnenoperationen unterstützen können.